Kế hoạch công tác

Quản lý thu - chi trong trường học

Thứ năm, 20/9/2018, 0:0

Lượt đọc: 5215

Trường tiểu học Cầu Diễn gửi công văn về quản lý thu chi trong trường học.

UBND THẢNH PHỐ HÁ NỘI CỘNC HÒA XẢ IIỘI CIIỦ NGHĨA VIỆT NAM

SỞ GIẢO DỤC VÀ DÀO TẠO Độc lập - Tự do - Ilạnh phúc

Sổ: 3/^/SGDĐT-KHTC

V/v lurớng dăn tăng cường công tác quàn lý thu chi năm học 2018-2019

Hà Nội, ngày 11 tháng 7 năm 2018

Kính gửi:

ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã;

Các trường THPT và các đơn vị trực thuộc.

Thực hiện chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo, ủy ban nhân dân Thành phổ về tăng cường công tác quản lý thu chi; chấm dứt tình trạng lạm thu trong trường học, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội hướng dẫn tăng cường công tác quản lý thu chi năm học 2018 - 2019 như sau:

I. Thu học phí và các khoản thu khác

Đối vói khoản thu học phí

Cơ sở giáo dục công lập

Thực hiện theo các văn bản: Nghị quyết sổ 05/2018/NQ-HĐND ngày 05/7/2018 của HĐND Thành phố quy định mức thu học phí đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập của thành phổ Hà Nội và mức thu học phí đối với trường Trung cấp Kinh tế kỹ thuật Bắc Thăng Long, trường Trung cấp Kỹ thuật Tin học Hà Nội năm học 2018 - 2019; Nghị định 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015 của Chính phủ quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015 - 2016 đến năm học 2020 - 2021 (Nghị định số 86/2015/NĐ-CP); Thông tư số 09/2016/TTLT-BGDĐT-BTC- BLĐTBXH ngày 30/3/2016 của Liên Bộ: Giáo dục và Đào tạo - Tài chính - Lao động Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định số 86/2015/NĐ-CP.

Đối với các cơ sở giáo dục có giảng dạy chương trình song bằng: Thực hiện theo Quyết định số 3464/QĐ-UBND ngày 06/6/2017 của UBND thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Đe án “Thí điểm chương trình đào tạo song bằng tú tài trung học phổ thông quốc gia Việt Nam và tú tài Anh quốc (Chứng chỉ A-Level) tại Trường THPT Chu Văn An”; Quyết định sổ 2830/QĐ-UBND ngày 08/6/2018 của UBND thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Đe án “Thí điểm chương trình đào tạo song bằng Trung học cơ sở Việt Nam và Chứng chỉ IGCSE tại một số trường trung học cơ sở tại Hà Nội”; Quyết định số 2831/QĐ-UBND ngày 08/6/2018 của UBND thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Đề án “Thí điểm chương trình đào tạo song bằng tú tài trung học phổ thông quôc gia Việt Nam

Đổi với các cơ sờ giáo dục công lập chât lượng cao: Thực hiện theo Nghi quyết số 15/2013/NQ-HĐND ngày 17/7/2013 của HĐND Thành phố về cơ chế tài chính áp dụng đổi với các cơ sở giáo dục công lập chât lượng cao tren đìa bàn Thủ đô (Nghị quyết sổ 15/2013/NQ-HĐND); hướng dân Liên Sở 2623/HD- LN: STC-SGD&ĐT ngày 16/5/2014 về triển khai thực hiện Nghị quyêt sô 15/2013/NQ-HĐND; Nghị quyết số 14/2016/NQ-HĐND ngày 06/12/2016 của HĐND Thành phố về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết 15/2013/NQ- HĐND; Công văn số 675/UBND-KGvx ngày 21/02/2017 của ƯBND Thành phố về việc thực hiện Nghị quyết số 14/2016/NQ-HĐND.

Cơ sở giáo dục ngoài công lập
Cơ sở giáo dục ngoài công lập tự quyết định mức thu học phí theo quy định tại Khoản 3, Điều 3 Nghị định số 86/2015/NĐ-CP.

Các cơ sở giáo dục khi thu học phí phải sử dụng hóa đơn theo quy định. Thực hiện công khai mức thu học phí theo quy định tại Thông tư so 36/2017/TT-BGDĐT ngày 28/12/2017 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy chế thực hiện công khai đôi với cơ sở giáo dục của hệ thông giáo dục quoc dân (Thông tư 36/2017/TT-BGDĐT), cụ thể: công khai mức thu học phí theo từng năm học và dự kiến cho 2 năm học tiếp theo (đối với cơ sở giáo dục mâm non)' công khai mức thu học phí theo từng năm học và dự kiên cho ca cap học (đối với cơ sở giáo dục phổ thông).

Đối vói các khoản thu khác

Cơ sở giáo dục công lập

Thực hiện theo Quyết định số 51/2013/QĐ-UBND ngày 22/11/2013 của UBND thành phố Hà Nội ban hành quy định về thu, sử dụng các khoản thu khác trong các cơ sở giáo dục phổ thông công lập của thành phô Hà Nội (trừ các cơ sở giáo dục công lập chất lượng cao) (Quyết định số 51/2013/ỌĐ-UBND). Đảm bảo nguyen tắc thu đủ, chi đủ, đúng mục đích, phù hçrp với điêu kiện kinh tế xã hôi thu nhập trên từng địa bàn. Mức thu căn cứ trên cơ sở dự toán chi phí, nội dung chi phải được thỏa thuận bàng văn bản của cha mẹ học sinh trên tinh thần tư nguyện có sự thống nhất của Ban Giám hiệu nhà trường và cơ quan quản Ịý cap tren (UBND quận, huyện, thị xã hoặc Sở Giáo dục và Đào tạo theo phân cấp quan lý) trước khi ban hành. Trong đó cần lưu ý một số nội dung sau:

+ Đối với viêc dạy thêm, học thêm: Thực hiện nghiêm túc các văn bản quy đinh ve dạy thêm, học thêm: Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT; Quyết định so 22/2013/QD-UBND; Công văn số 2962/SGDĐT-GDPT ngày 16/7/2018 của Sở Giáo duc và Đào tạo Hà Nội về việc thực hiện các quy định vê dạy thêm, học thêm Nhà trường tổ chức thu, chi và công khai thanh quyết toán tiên học thêm thong qua bộ phạn tài vụ của nhà trường; giáo viên dạy thêm không trực tiêp

thu, chi tiền học thêm. Múc chi và tỷ lệ phân bổ chi phải được thông qua Hội dồng giáo dục trưởng và dược quy định cụ thẻ trong quy che chi tiêu nội bộ hàng nàm cùa ilơn vị;

+ Dối với khoàn thu về quần áo đồng phục, quần ao thê dục thê thao, phù hiệu: Thực hiện tlico Thông tư số 26/2009/TT-BGDĐT ngày 30/9/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy (lịnh về việc mặc đồng phục và lê phục tôt nghiệp cua học sinh, sinh viên. Phụ huynh học sinh và Ban đại diện cha mẹ học sinh tô chức việc may hoặc mua đồng phục theo đúng quy định cùa Thông tư sô 26/2009/TT- BGDĐT và các quy định khác cùa nhà tnrờng;

- Thực hiện nghiêm túc Quyết định số 04/2018/QĐ-UBND ngay 23/01/2018 cùa UBND Thành phố: Chấm dứt việc thu chi khoản đóng góp tự nguyện dể sửa chừa nhỏ hoặc mua sắm trang thiết bị của nhà trường theo quy trình 4 buớc đã được quy định tại Điều 11 của Quy định ban hành kèm theo Quyết định số 51/2013/QĐ-ƯBND. Việc tiếp nhận các nguồn viện trợ, tài trợ, quà biếu tặng tại các cơ sở giáo dục thực hiện theo quy định tại Thông tư sô 29/2012/TT-BGDĐT ngày 10/9/2012 của Bộ Giáo dục va Đào tạo về tài trợ cho các cơ sờ giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quôc dân.

Cơ sờ giáo dục ngoài công lập

Nguồn thu của cơ sờ giáo dục ngoài công lập thực hiện theo quy định tại Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nehe, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường; Thông tư số 135/2008/TT-BTC ngày 31/12/2008 hướng dẫn Nghị định số 69/2008/NĐ-CP;
Đối với khoản thu về quần áo đồng phục, quần áo thể dục thể thao, phù hiệu: Thực hiện theo Thông tư số 26/2009/TT-BGDĐT ngày 30/9/2009 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về việc mặc đồng phục và lễ phục tốt nghiệp của hoc sinh sinh viên. Phụ huynh học sinh và Ban đại diện cha mẹ học sinh tô chức việc may hoặc mua đồng phục theo đúng quy định của Thông tư sô 26/2009/TT- BGDĐT và các quy định khác của nhà trường;
Viêc tiếp nhận các nguồn viện trợ, tài trợ, quà biếu tặng thực hiện theo quy định tại Thong tư số 29/2012/TT-BGDĐT ngày 10/9/2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về tài trợ cho các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.

Các cơ sở giáo dục thực hiện công khai các khoản thu khác theo quy định tại Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT, cụ thể: công khai các khoản thu khác theo tưng năm học và dự kiến cho 2 năm học tiếp theo (đối với cơ sở giáo dục mầm non)' công khai các khoản thu khác theo từng năm học và dự kiến cho cả cấp học (đối với cơ sờ giáo dục phô thông).

3. Đối với kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh

Thực hiện theo quy định tại Điều 10 Thông tư 55/2011/TT-BGDĐT ngày 22/11/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ

hoặc cho cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên nhả trương; ho trợ công lác quàn lý, tổ chức dạy học và các hoạt dộng giáo dục; sửa chữa, nang cấp, xây dựng mới các công trinh cùa nhà trường;
Việc thu, chi kinh phí cùa Ban dại diện cha mẹ học sinh phải bảo đảm ncuyên tầc công khai, dân chù. Sau khi chi tiêu phải báo cáo công khai quyet toán kinh phí tại các cuộc họp toàn thể cha mẹ học sinh lớp và các cuộc họp toan thể Ban dại diện cha IT1C học sinh trường.
Việc quản lý và sử dụng kinh phí cùa Ban dại diện cha mẹ học sinh:
+ Trường ban Ban dại diện cha mẹ học sinh lớp chủ trì phối họp với giáo viên chủ nhiệm lớp dự kiến kế hoạch chi tiêu kinh phí được ủng hộ, tài trợ và chi sử dụng sau khi dã dược toàn thể các thành viên Ban đại diện cha mẹ học sinh lớp thống nhất ý kiến;

+ Trưởng Ban dại diện cha mẹ học sinh trường thống nhất với Hiệu trườnu để quyết dịnh kế hoạch sử dụng kinh phí và chỉ sử dụng sau khi được toàn thể Ban đại diện cha mẹ học sinh trường thống nhất ý kiến.

Chế độ miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và các chế độ khác cho học sính theo quy định
Các dơn vị thực hiện đầy đủ và kịp thời chế độ miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập cho các đối tượng học sinh theo quy định tại Nghị định số 86/2015/ND-CP ngày 02/10/2015 của Chính phủ; Thông tư số 09/2016/TTLT- BGDĐT-BTC-BLĐTBXH hướng dẫn Nghị định số 86/2015/NĐ-CP; thực hiện đầy dù các chế dộ khác cho học sinh theo đúng các văn bàn của quy định (đặc biẹt lưu ý việc thực hiện chế dộ cho học sinh theo học tại các cơ sở giáo dục ngoài công lập theo dúng quy định).

Yêu cầu khi tổ chức thực hiện

Đối với Sờ Giáo dục và Đào tạo

Quán triêt và chi dạo các dơn vị trường học trên toàn Thành pho nghiêm túc thực hiện các văn bàn chi dạo về thu chi đầu năm học;

Thành lập các đoàn kiểm tra tình hình thu chi đầu năm học tại các cơ sở giáo dục, kịp thòi chấn chỉnh tình trạng lạm thu, thu các khoản trái quy định. Có hình thức xử lý nghiêm, kịp tliời dối với Hiệu trưởng những cơ sở giáo dục trực thuộc thục hiện thu chi không dúng quy dịnh, tổng hợp báo cáo ƯBND Thành phổ;
Thống nhất bằng văn bản về mức thu khác của các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc năm học 2018 - 2019;
Công bố số điện thoại thrờng dây nóng để người học, cha mẹ người học và nhân dân kịp thời phản ánh các hiện tượng thu chi không đúng quy định;
Chịu trách nhiệm trước UBND Thành phô vê các khoản thu cua cac cơ sở giáo dục trên địa bàn Thành phố.

2.Đối vói UBND các quận, huyện, thị xã

Ban hành văn bản hướng dẫn tăng cường công tác quản lý thu chi đâu năm học cho các cơ sở giáo dục trực thuộc theo phân câp quản lý;
Quán triệt và chỉ đạo các cơ sở giáo dục trực thuộc theo phân câp nghiêm túc thực hiện các văn bản chỉ đạo về thu chi đâu năm học;
Thành lập các đoàn kiểm tra tình hình thu chi đâu năm học tại các cơ sở giáo dục trực thuộc theo phân cấp; kịp thời chân chỉnh tình trạng lạm thu, thu các khoản trái quy định. Có hình thức xử lý nghiêm, kịp thời đổi với Hiệu trưởng những cơ sở giáo dục thực hiện thu chi không đúng quy định. Báo cáo kết quả kiểm tra về Sở Giáo dục và Đào tạo (phòng Kế hoạch - Tài chính) để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố trước ngày 15/10/2018;
’ - Thống nhất bằng văn bản về mức thu khác của các cơ sở giáo dục công lập theo phân cấp quản lý. Tổng hợp báo cáo các khoản thu tại các cơ sở giáo dục (theo mẫu đính kèm) gửi về Sở Giáo dục và Đào tạo (phòng Ke hoạch -Tài chính) trước ngày 15/10/2018;
Công bố số điện thoại đường dây nóng để người học, cha mẹ người học và nhân dân kịp thời phản ánh các hiện tượng thu chi không đúng quy định tại các trường trên địa bàn. Định kỳ hàng tuần báo cáo kết quả hoạt động đường dây nóng phản ánh thu chi về Sở Giáo dục và Đào tạo (phòng Ke hoạch -Tài chính);
Chiu trách nhiệm trước UBND Thành phố về các khoản thu của các trường trực thuộc theo phân cấp quản lý.

3.Đối với các cơ sở giáo dục

Tổ chức quán triệt và phổ biến tới toàn thể cán bộ, giáo viên, cha mẹ học sinh các văn bản chỉ đạo thu chi của các câp quản lý giáo dục; niêm yêt công khai các văn bản chỉ đạo;
Các cơ sờ giáo dục chỉ được thu các khoản thu theo quy định (đối với các cơ sở giáo dục công lập chỉ được tiến hành thu các khoản thu khác sau khi

có thống nhất bằng văn bàn của cơ quan quản lý cấp trên), lchông trực tiêp thu kinh phí hoạt động của Ban dại diện cha mẹ học sinh; không thu gộp nhiêu khoản thu vào đầu năm học đồng thời thực hiện đầỵ đủ chế độ quản lý tài chính theo quy định;

Ngoài các khoản thu theo quy định, các cơ sở giáo dục không được thực hiện hoặc đề nghị Ban đại diện cha mẹ học sinh thực hiện các khoản thu khac tư người học, cha mẹ người học dưới bất kỳ hình thức nào; Không tùy tiện lạp cac quỹ hoặc để Ban đại diện cha mẹ học sinh lập quỹ ép buộc học sinh đóng gop dưới danh nghĩa đóng góp tự nguyện;
Các cơ sờ giáo dục nghiêm túc thực hiện chê độ công khai theo quy đinh tại Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT; Thông tư sô 61/2017/TT-BTC ngaỵ 15/6/2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn về công khai ngân sách đôi với đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức được ngân sách nhà nước hô trợ.
Trong đó đặc biệt lưu ý nội dung, phương thức và thời gian thực hiện công khai các khoản thu được quy định tại Thông tư sô 36/2017/TT-BGDĐT; công khai minh bạch mọi khoản thu chi liên quan đên đóng góp cua cha mẹ học sinh;
Chấm dứt việc lợi dụng danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh để thu các khoản thu ngoài quy định. Thực hiện tôt công tác phôi hợp giưa nha trương với Ban đại diện cha mẹ học sinh trong việc quản lý, sử dụng kinh phi hoạt đọng cua Ban đại diện cha mẹ học sinh đam bảo thực hiện đúng theo quy định tại Đieu 10 Thông tư số 55/201 i/TT-BGDĐT. Phổ biến điều lệ ban đại diện cha mẹ học sinh tới các phụ huynh học sinh;
Đối với các khoản thu khác: Nhà trường có chế độ miễn, giảm phù hợp đối với học sinh có khó khăn về kinh tế. Tuyệt đối không được đê học sinh vì gia đình khó khăn không có tiền đóng góp mà phải bỏ học;
Thủ trưởng các cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm trước cơ quan quản lý cấp trên về các khoản thu chi sai quy định của nhà trường và Ban đại diện cha me học sinh. Đối với những khoản thu sai quy định yêu cầu phải trả lại học sinh. Tat ca các khoản thu chi phát sinh tại đơn vị phải được phản ánh và ghi sổ kế toán đầy đủ, kịp thời đúng quy định;
Đối với các cơ sở giáo dục công lập: Thực hiện nghiêm túc Luật Ngân sách Nha nươc ngày 25/6/2015 và chế độ tài chính, kể toán hiện hành;
Đối với các cơ sở giáo dục ngoài công lập: Thực hiện các quy định của pháp luạt về che độ kế toan, kiểm toán, nghĩa vụ với ngân sách nhà nước và nhung quỳ định hiện hành khác liên quan. Hàng năm, thực hiện chế độ công khai tài chính và lập báo cáo tài chính gửi cơ quan quản lý ngành, cơ quan tài chinh và cơ quan thuế cùng cấp theo chế độ kế toán hiện hành, tổ chức công tác kế toán, thống kê theo quy định của pháp luật.

Trên đây là một số nội dung hướng dẫn tăng cường công tác quản lý thu chi năm học 2018 - 2019. Sở Giáo dục và Đào tạo yêu cầu các cơ sờ giáo dục trên dịa bàn Thành phố nghiêm túc thực hiện.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc các đơn vị phản ánh về Sở Giáo dục và Đào tạo (phòng Kê hoạch -T ài chính) đê phôi hợp, giai quyết./.

Nơi nhận:

Như trên;
Bộ Giáo dục và Đào tạo;
ủy ban nhân dân Thành phố;

Sờ Tài chính;

Ban Giám đốc Sở;
Các phòng thuộc Sờ;
Phòng GDĐT các quận, huyện, thị xã;
Cổng TTĐT của Ngành;
Lưu: VT, KHTC.

GIÁM ĐỐC

ChửXuân Dũng

Tin cùng chuyên mục

Công văn 27 nghỉ tết nguyên đán kỷ hợi!

28/1/2019 0:0

Công văn tin nhắn điện tử.

26/1/2019 0:0

Bảo hiểm y tế học sinh

5/11/2018 0:0

Nhà trường gửi đến quý phụ huynh các công văn, nghị quyết về bảo hiểm y tế học sinh

Quyết định số 4320/QĐ-UBND ban hành quy trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực giáo dục

29/10/2018 0:0

Nhà trương xin gửi tối quý vị phụ huynh và các em học sinh các văn bản quyết định về việc "Ban hành quy trình tiếp nhận, giải quyết, trả hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực Giáo dục và Đào tạo thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trên địa bàn quận ...

Trường tiểu học cầu diễn thông báo tuyển sinh 2018 - 2019

9/6/2018 0:0

TRƯỜNG TIỂU HỌC CẦU DIỄN THÔNG BÁO TUYỂN SINH NĂM HỌC 2018 - 2019

Trường Tiểu học Cầu Diễn

Địa chỉ: Số 1 Nguyễn Đổng Chi - Phường Từ Liêm - TP Hà Nội

Điện thoại: 024.6687.6988

TRƯỜNG TIỂU HỌC CẦU DIỄN